7 июня прошло заседание Совета ГП «Печора». Одним из пунктов повестки был вопрос исполнения бюджета городского поселения за 2018 год. И во время обсуждения всплыл вопрос о ремонте ул. Космонавтов. Есть подписанный контракт на сумму более 10 млн руб. со сроком выполнения, по словам замглавы муниципалитета, – 10 октября 2019. Но в процессе обсуждения стало понятно, что не все так ясно и прозрачно, как показалось вначале. Мы обратились к председателю Совета ГП – главе ГП «Печора» А.И. Шабанову за пояснениями, и вот что он рассказал.

«Сегодня есть подписанный контракт на ремонт ул. Космонавтов на сумму 10,5 млн руб. Это перекладка плит, снятие старых и укладка новых. Да, действительно, в 2018 году обсуждался вопрос о ремонте ул. Космонавтов. Решали, снимать старые плиты, выравнивать их и покрывать ли их асфальтом. Но никакие конкретные суммы не обсуждались, о сроках тоже не говорили и никакие подрядчики не назывались. Это, в общем-то, обсуждались планы на будущий год.

Но после прочтения контракта возникает масса вопросов. Контракт подписан 23 октября, и разбит на 2 этапа. 1-й этап: ремонт участка от Печорского пр. до ул. Гагарина. Стоимость работ – 4,3 млн рублей, срок исполнения – 2018 г. 2-й этап: ремонт участка от ул. Гагарина до ул. Социалистической. Стоимость работ – 6,2 млн рублей, срок исполнения 10 октября 2019 г.

И вот возникают вопросы:
1. Контракт подписан 23.10.2018. В это время погодные условия уже не позволяли делать ремонт. В период с 20 по 30 октября 2018 г. температура была ниже нуля – от -3 до -10°С , шел снег. А в ноябре погода была еще хуже. Но время исполнения первого этапа – 2018 г., то есть ноябрь и декабрь, практически, в разгар зимы. На момент подписания контракта, скорее всего, никто и не планировал выполнять его в 2018 г. Тогда зачем работы разбивали на два этапа со сроком исполнения первого этапа в 2018 г.?
2. Почему в контракте сказано, что при досрочном исполнении всего контракта в 2018 г. подрядчик получает какие-то бонусы? Если второй этап растянут на 11 месяцев, как можно планировать досрочное исполнение зимой, за два месяца, сразу оба этапа?
3. В городе все дороги покрыты асфальтом. Почему ул. Космонавтов планируется покрывать новыми плитами, а не асфальтировать? Если плиты дешевле (а это так и есть), то почему в городе улицы асфальтируют, а не покрывают плитами? А если плиты дороже, то почему ул. Космонавтов не асфальтируют, а покрывают новыми плитами? Ведь дорожные плиты используют для быстрого покрытия дорожного полотна и при наличии большегрузных машин. А тогда при чем тут ул. Космонавтов?
4. Проекта работ нет. А как тогда рассчитывать объемы работ и их стоимость? Кто сказал, что хватит этого песка, а может его много или наоборот мало? Без проекта, хотя бы предварительного, невозможно просчитать расходы, а значит и составить смету. Конечно, такую смету фактически без всякого обоснования, совет ГП, скорее всего бы, не пропустил. У нас на 2019 год всего на ремонт улиц заложено 29 млн рублей, и это с дотацией из республики с размере 9 миллионов. А тут только одна ул. Космонавтов – 10,35 млн. С такими сметами и расходами мы много не наработаем. А вот, например, в Луговом, где глава поселения С.В. Горбунов, асфальтирование ул. Школьной (такие же 300 метров) обошлись Путейцу в 5,1 млн (а это планировка, отсыпка песка и гравия, само асфальтирование). Дополнительно проект и контроль – всего около 6 млн рублей. А тут плиты и 10,35 миллиона… Не понятно, почему так много.
5. В контракте ничего не сказано о том, куда пойдут снятые плиты. Ведь в большинстве своем они еще годные для употребления. Это хорошо видно.
6. В смете указано «подвоз грузов из карьера на расстоянии до 6 километров». На этом расстоянии ни в городе, ни в муниципалитете нет карьеров для добычи песка. Откуда планировали привозить песок?

И наконец, главные вопросы.
1. Откуда взялись деньги в 2018 г. на ремонт ул. Космонавтов? По статье «ремонт и содержание УДС», как на совете было сказано, отремонтировали тротуары, выполнили ямочный ремонт и подъезды к дворовым территориям. 10,35 млн – это не копейки, и вот так просто найти в бюджете такую сумму невозможно при нормальном исполнении бюджета. Это значит, что администрация при желании, без согласования с Советом, может найти и выделить какому-нибудь подрядчику практически любую сумму. Это уже называется не исполнение бюджета, а по другому…
2. 20 декабря 2018 г. Администрацией МР, как заказчиком, был оплачен счет на 5,6 млн руб. В справке о выполненных работах (КС-2) было указано, что оплата произведена за выполнение работ по первому этапу. В справке о стоимости работ (КС-3) указано, что за выполнение работ и материалы, причем материалы оплачены в объеме сразу двух этапов – то есть за весь объем работ. Но в контракте ни слова не сказано ни об оплате материалов, ни о каком-либо авансировании. Все материалы входят в стоимость работ. Любые изменения в контракте оформляются дополнительным соглашением сторон. Ничего этого не было сделано. А это прямое нарушение 44-ФЗ.
3. 4 июня был составлен акт о состоянии ул. Космонавтов. В нем отмечено , что никаких работ на 4 июня не производилось и, следовательно, оплата произведена незаконно. То есть спустя почти полгода после оплаты никакие работы не выполнялись. Почему оплатили несделанные работы?
4. Откуда взялись деньги на оплату в размере 5,6 млн рублей? Это почти как в Рязани с детской площадкой. Деньги уплатили, площадки нет, а администрация убеждает что все в порядке. Только после обращения к президенту ее наконец поставили.

В преддверии нового ремонтного сезона, когда выделены огромные для нашего города деньги, нужно особенно тщательно контролировать их расход. Но уже сейчас возникают новые вопросы. Например, есть перечень объемов работ, где указаны улицы, на которых будет производиться ремонт. Но не указаны участки. Как правильно отметил депутат В.В. Олейник, все они обезличены. В каком месте улицы будет произведен ремонт, какой длины участок покроют асфальтом – неизвестно. Получается, что и расходы не определить, а значит есть большое поле для злоупотреблений. Это самая настоящая коррупционная составляющая. Нам покажут сделанную работу, может быть, даже очень хорошо, но мы можем получить объемы выполненного ремонта намного меньше ожидаемых».

Оставить комментарий»