К концу 2018 года услуги всех учреждений в Республике Коми должны быть доступны для людей с инвалидностью. Такая задача была поставлена на заседании Совета по делам инвалидов при главе Республики Коми. Мероприятие провела заместитель председателя Правительства Республики Коми – министр образования, науки и молодежной политики Республики Коми Наталья Михальченкова.

Одним из вопросов повестки дня заседания было обсуждение итогов реализации программы Республики Коми «Доступная среда» в 2011–2017 годах. Как отметила Наталья Михальченкова, глава государства Владимир Путин продлил программу Российской Федерации «Доступная среда» до 2025 года. При подготовке нового этапа программы необходимо тщательно подойти к основным задачам, которые предстоит решить.

«Создание универсальной безбарьерной среды, а именно правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции людей с инвалидностью в общество и повышению уровня их жизни – государственная задача. Это тема, которая является зоной нашего постоянного внимания. Нам надо в комплексе подвести и проанализировать промежуточные итоги этой работы в регионе, выработать механизмы повышения эффективности реализации республиканской программы «Доступная среда»», – сказала вице-премьер.

Выступая с докладом по теме заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Коми Светлана Суворкина отметила, что за четыре года реализации программа частично изменила ситуацию с созданием безбарьерной среды.

Согласно представленным в докладе сведениям, в республике адаптировано 193 объекта приоритетных сфер жизнедеятельности людей с инвалидностью. В организациях здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, занятости оборудованы входные группы, санитарные комнаты, парковки, установлены пандусы, поручни, противоскользящие покрытия, кнопки вызова персонала, индукционные системы для слабослышащих. В рамках программы, кроме того, было приобретено 20 транспортных средств, приспособленных для перевозки маломобильных граждан.

Как отметила докладчица, в программе ежегодно принимают участие муниципальные образования республики. При этом некоторые муниципальные образования включались в программу неоднократно: Сосногорск, например, четырежды, а Ухта и Княжпогостский район – трижды.

По результатам мониторинга общественного мнения по вопросу доступности объектов и услуг в регионе, проведенного Министерством труда, занятости и соцзащиты Республики Коми, на 1 января 2018 года, по мнению респондентов с инвалидностью, наиболее доступны больницы, поликлиники, аптеки (53,5% опрошенных).

На втором месте – объекты социальной защиты (46,5% опрошенных), далее – магазины (для 31,9% опрошенных) и образовательные учреждения (22,2% опрошенных).

Наименее доступны места отдыха, пункты бытовых услуг (прачечные, ателье), объекты общественного питания (на доступность объектов каждой из этих сфер указали всего 1,6% опрошенных).

По сравнению с мониторингом, проведенном в 2016 году, общая доступность объектов повысилась на 3,6 %.

«Согласно федеральному законодательству, условия для беспрепятственного доступа к объектам и услугам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур должны предоставляется всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм», – напомнила Светлана Суворкина.

Она обратила внимание на то что, если объекты невозможно полностью приспособить к нуждам маломобильных граждан, то необходимые услуги должны быть предоставлены человеку с инвалидностью на дому или в дистанционном режиме: «Понятно, что не все учреждения можно одномоментно архитектурно приспособить под потребности граждан с инвалидностью, в связи с этим первоочередная задача – обеспечить доступность получения услуги».

При этом, как было отмечено, для обеспечения доступности услуги не всегда нужны огромные средства. Часть мероприятий можно и нужно решать организационно-техническими мерами. Например, определить ответственных за доступную среду сотрудников, провести инструктаж по встрече, сопровождению граждан с инвалидностью, закрепить это в должностных обязанностях, разместить на сайте учреждения информацию о доступности объекта – так называемые неотложные мероприятия.

Второй задачей является обеспечение условной доступности учреждений, проведение минимальных мероприятий для того, чтобы человек с инвалидностью мог получить услуги на базе учреждения.

В рамках программы Республики Коми «Доступная среда» на 2018 год такие мероприятия запланированы. Это установка кнопок вызова персонала, информационных дорожных специальных знаков на парковках, индукционных систем для слабослышащих, поручней, противоскользящих покрытий. Эти работы не серьезных капитальных вложений, вместе с тем, обеспечивают возможность получения услуги.

«Полагаем, что к концу 2018 года во всех подведомственных учреждениях все предоставляемые услуги должны быть доступны в какой-либо из форм. Организационно-технические мероприятия позволяют это сделать», – подытожила С. Суворкина.

«Впереди – большая работа. Доступность зданий и сооружений, инфраструктуры и услуг, реабилитация людей с инвалидностью – это все мы должны довести до автоматизма, – отметила Наталья Михальченкова. – Общая задача на 2018 год, а она направлена на улучшение социального положения инвалидов, повышение качества их жизни, – создание беспрепятственного доступа к объектам и услугам, необходимой помощи в наиболее важных для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности (здравоохранение, образование, культура, социальная защита, физическая культура и спорт, занятость населения, транспорт, информация и связь, туризм, доступ к правосудию, жилищный фонд, избирательное право)».

На реализацию мероприятий программы «Доступная среда» с 2011 по 2017 годы было предусмотрено 664,5 млн рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 501,7 млн рублей за счет средств местных бюджетов 20,2 млн руб.
Получена субсидия из федерального бюджета в размере 142,6 млн рублей, включая субсидию по отрасли «образование».
В 2018 году на мероприятия Программы предусмотрено 18 млн руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета – 12,6 млн руб., за счет средств республиканского бюджета Республики Коми – 5,4 млн руб.).